本文摘要：垃圾焚烧最严新标准核心内容：实施10余年后再次改动，生活垃圾焚烧步入“史上最严”新的国标。

垃圾焚烧最严新标准核心内容：实施10余年后再次改动，生活垃圾焚烧步入“史上最严”新的国标。倍受注目的是，新标准进一步提高了污染掌控拒绝，其中最不受注目的二噁英类掌控限值，使用国际上最严苛的0.1ngTEQ/m3，与欧盟标准完全一致，比现行标准收严了10倍。

新标准的重金属等其他限值大多比现行标准贤了30%。环保部与国家质检总局近日联合公布《生活垃圾焚烧污染掌控标准》（GB18485-2014）（下称“新标准”），并从七月起分阶段实行。7月1日起，新建生活垃圾焚烧炉须要继续执行新标准的污染物浓度限值，而2016年起，现有生活垃圾焚烧炉也须要继续执行新标准限值。

从环保部华南环科所以及广东省城市垃圾处理行业协会得知，目前广东省内计划建设的生活垃圾处理烧毁项目全部按新标准拒绝设计，而现有的22个生活垃圾焚烧项目，仅有2008年前启用的个别项目必须改建并正在改建中，预计皆能按新标准规定时限已完成。省城市垃圾处理行业协会秘书长回应，根据《广东省生活垃圾无害化处置设施建设“十二五”规划》，“十二五”期间全省规划建设36个生活垃圾焚烧发电项目。

而2009年至今，我省仅有新建7个垃圾焚烧项目。“这一方面解释我省在垃圾焚烧的选址、前期论证与公众参予等环节更为科学慎重，另一方面，也敦促民众客观正确认识垃圾焚烧处置，科学应付垃圾困局。”实行新标二噁英类可排放量九成我国首个《生活垃圾焚烧污染掌控标准》公布于2000年，2001年第一次修改，此次为第二次修改。

“现行标准已无法几乎适应环境环境保护的拒绝。”公布新标准时，环保部涉及负责人坦言，现行标准二噁英类等污染掌控指标拒绝偏松，与现有技术水平和环境保护目标拒绝不给定。

此外，现行标准使用的是监督性监测的手段，无法对焚烧厂的运营工况和烟气废气展开动态追踪监测。新标准中，颗粒物、重金属（汞、镉、铊、铅等）、氯化氢、二氧化硫、氮氧化物和二噁英类等污染物的废气限值皆大幅度放宽。比如新标准规定，颗粒物由现行的80mg/Nm3放宽至20mg/Nm3（日均值），汞由现行的0.2mg/Nm3放宽至0.05mg/Nm3，二噁英类则由现行的1ngTEQ/m3放宽至0.1ngTEQ/m3，与欧盟标准互通。“新标准的限值大多比现行标准贤了30%，可较大幅度降低污染物排放量。

通过实行新标准，生活垃圾焚烧产生的氮氧化物可排放量25%，二氧化硫可排放量62%，二噁英类可排放量90%。”环保部涉及负责人认为。此外，新标准将一氧化碳浓度作为过程控制指标，以掌控二噁英类物质分解条件。

为使标准具备仅次于的可行性和可操作性，希望企业诚信守法，新的标准参照国际上的通行作法，使用“小时均值”和“日均值”结合的污染掌控限值，并设置了分时段掌控标准。“这在我国污染物废气标准中尚属首次，为污染物尾端掌控向过程控制和风险掌控改变做出了有益的探寻。”中国环境科学院固体废物研究所所长拒绝接受媒体专访时回应。

厂区外审批检测数据拒绝接受公众监督住建部曾对全国运营的垃圾焚烧厂展开摸底调查，结果表明90%的垃圾焚烧厂二噁英浓度近高于现行国家标准，或已合乎欧盟标准。那么，对于广东来说，现有项目的废气掌控水平如何？向广东省城市垃圾处理行业协会以及环保部华南环科所专家了解到，按照工厂数量算数，广东目前设有22个生活垃圾焚烧处置项目（同一企业投资的有所不同厂区分离算数），深圳7个、东莞4个、广州2个、中山3个，顺德、汕头、佛山南海、惠州、珠海、湛江各1个。当中，2008年前竣工的部分仅有4个项目必须就适应环境新标准展开改建。“这是因为2008年环保部曾实施过82号文，将二噁英废气限值放宽到了0.1ngTEQ/m3，虽然不是以标准的形式明确提出拒绝，但2009年开始竣工的项目都按照这个文件继续执行了。

”环保部华南环科所环境身体健康研究中心副主任任明忠博士告诉他笔者。新标准的颁布实施，实质上将污染物掌控的指标月具体了下来，不利于敦促企业按照新标准拒绝平稳合格。

除了二噁英类废气的掌控，环保部涉及负责人回应，实行新标准重点必须减少脱硝设施的建设费用和监测费用。脱硝设备建设投资成本每条生产线300万元—600万元，运营费用相等于每吨垃圾减少近10元。

“事实上，减少上述设施仅有是硬件投放的一方面，企业适应环境新标准更加必须软件上的投放。”环保部华南环科所环境应急技术与风险管理中心海景博士说道，在管理成本上、尤其是工况调整与动态控制方面的人才培育及引入，企业还须要减少不少投放。除了对明确污染物的废气掌控外，为了强化监管并让公众对烧毁设施更为安心，新标准还减少了运营工况和烟气废气在线监控的拒绝——设施烟气净化系统不应加装在线监控设备，可随时检测及记录炉温等运营工况，以及烟气中的多种污染物的废气数据；并且在厂区外成立审批牌，表明检测数据，拒绝接受公众监督。

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